一、要制定老字号的保护与发展规划。城市规划对城市功能分区和商业布局具有综合协调与控制管理职能,只有在城市规划中对老字号的保护与发展进行整体性和系统性的安排,才能使保护工作落在实处。因此应将老字号的保护和发展规划纳入城市各项规划之中,在城市分区规划中突出老字号的地位和作用,制定老字号保护与发展相得益彰的专业规划,对老字号集中区域进行重点分析,制定控制性详细规划和修建性详细规划。在规划制定后还应建立相应的法律、法规,对有特色的传统商业街区和有价值的老字号,通过立法的形式加以保护。涉及国家重点建设工程和重要市政工程,确需对老字号实施拆迁的,也应在规划中给予重新新址安排,并尽可能考虑安排在原址附近。对于那些具有行业代表性和极具地方特色,但因不合理拆迁而消失的老字号逐步加以恢复,重新挂匾开店。
二、要保护老字号的历史与文物建筑。古朴、典雅的历史建筑是老字号存在于发展的实物载体。在城市化加速进程中,要积极抢救这一笔巨大的物质财富和文化遗产。应立即停止城市建设中对老字号建筑的盲目拆除与迁建,确保“把根留住”。在研究涉及老字号保护的建设项目时应慎重对待,实行听证制度。充分考虑传统商业的地理优势和商业信誉优势,要保留老字号原有的位置和原有的建筑形式。特别要加强老字号其原点的原址保护。对于老字号传统建筑进行翻建、修缮、装修等工程时应在形式、材料、色彩等方面努力保持原有特色,并接受专业指导。在即将开展的第三次全国文物普查中,应将老字号作为重要对象加以调查,对老字号的数量、分布、价值等进行登记与评估,并及时将符合价值标准的老字号列入各级文物保护单位。特别是对拥有50年以上历史的老字号给予特别关注,作为重点保护对象。
三、要维系老字号的环境与生存空间。在保护老字号历史建筑与传统特色的同事,还应注意保护它所处的环境。对于处在传统商业街区的老字号,应注意保护其周边传统街道的尺度和历史风貌,必要时确定相应的保护范围和建设控制地带。对于处在当前重点改造商业地段和繁华大街上的老字号,也应认真研究其对于环境的具体要求,通过城市设计手法,形成新建商业设施与老字号和谐相处,传统商业与现代商业相互友好,彼此渗透融合,各自相得益彰的有利于老字号保护与发展的环境。在维系老字号生存环境方面,还要注意传统土特产品及农副食产品的生产供应问题,保护好这些使老字号得以世代相传的原料基地,并建立原料源头追溯体系等保障原料质量和安全的机制。要支持发展与老字号相关联的传统手工业及特色旅游业。