——文物安全督察工作有序开展。国务院批准国家文物局设立督察司,建立了由文化部、公安部等10部门参加的“全国文物安全工作部际联席会议”。国家文物局建立并实施文物安全与执法督察公示公告制度。连续5年开展行政执法专项督察。开展全国文物系统安全大检查。与公安部、住房和城乡建设部等联合督办湖南长沙“12·29”特大团伙盗墓案,天津、南京城市改造破坏文物事件,直接督察山西大同云冈石窟、福建福州乌塔、内蒙古库伦三寺违法建设等数十起重大文物违法、犯罪案件。与公安部门联合开展“全国重点地区打击文物犯罪专项行动”,截至2011年底,全国17个重点省份共破文物案件556起,其中盗掘古墓葬案件143起,打掉犯罪团伙210个,抓获犯罪嫌疑人1062人,追缴文物超过5000件,其中已经鉴定的珍贵文物557件。举办全国重点地区打击文物犯罪专项行动成果展。推进执法机构和队伍建设,全面开展文物行政执法培训,提高执法能力。
扎实开展重大文物抢救保护和考古工程,有效保护文化遗产、传承中华文明
——重大文物保护工程进展顺利。目前,全国重点文物保护单位达2352处,历史文化名城117座,历史文化名镇名村350处,历史文化名街30处。第七批全国重点文物保护单位遴选进展顺利。西藏布达拉宫、罗布林卡、萨迦寺三大重点文物保护主体修缮工程竣工,并启动西藏“十一五”重点文物保护工程。开展山西南部早期建筑、涉台文物、鸡鸣驿城、承德避暑山庄和外八庙等重点文物维修保护工程。加强近现代重要史迹保护,开展湘鄂赣三省革命文物保护试点工作。
——灾后文物抢救保护有序开展。文物保护被纳入国家《汶川地震灾后恢复重建条例》。《四川省文物抢救保护修复规划》被纳入国家《汶川地震灾后恢复重建公共服务设计建设专项规划》,其中列入文物抢救保护项目245项,中央基金安排文物抢救保护专项资金25.1亿元。积极开展藏羌民族文化遗产的保护。建设茂县羌族博物馆新馆、北川羌族民俗博物馆。世界文化遗产都江堰古建筑群灾后抢救保护工程竣工。云南姚安龙华寺古建筑群文物本体保护主体工程基本完成。开展玉树震后文化遗产保护工程。
——考古和大遗址保护工作扎实推进。三峡文物保护工程规划内项目已基本完成并通过验收。南水北调工程文物保护第一、二批控制性项目顺利实施。南水北调东、中线初设阶段文物保护方案业经批复,已累计完成考古发掘面积100余万平方米。白鹤梁水下文物保护工程,“南海I号”“华光礁I号”等水下考古项目成功实施。国家水下文化遗产保护中心正式挂牌成立。初步建成一批大遗址保护展示示范园区。以西安片区、洛阳片区和长城、丝绸之路、大运河等“两片三线”为代表的大遗址保护格局初步确立。探索建设“国家考古遗址公园”,良渚、牛河梁、大明宫、隋唐洛阳城等考古遗址公园初步建成。公布首批12家国家考古遗址公园。